湖南省化工品交易市場何去何從？

　　今年3月27日，國家安全監督總局新聞發言人黃毅強調，要加快城市中心區危險化學品企業搬遷，同時要確保危險化學品運輸、儲存和交易的安全監管,全國將開展一次具有深遠意義的?；钒踩乐喂ぷ?，確保人民的生命和財產安全。湖南省政府早在去年8月便在全國率先啟動城市工業災害防治工作，切實打造平安城市，這也成為了長沙市加強和創新社會公共安全管理的重要內容。長沙作為湖南省會城市，將如何對待?；方灰资袌霈F狀，下一步又將采取何種措施進行規范，確保安全長沙，我們帶著這個問題，訪問了省安全生產監督管理局分管危險化學品安全監管工作的副局長楊國慶。

　　記者：楊局長，您好，據我們了解，長沙已經有建材、蔬菜、服裝、水果等很多的專業市場，有些在國內、省內還很有名氣，但至今都沒有專業的化工產品交易市場，是什么原因導致這種局面呢?

　　楊國慶：近年來，我省化工行業發展迅速，去年全行業生產總值已過2600億元，成為僅次于機械的第二大行業，需求十分旺盛。但化工經營市場建設與經濟發展需求確實不協調。比如長沙市目前有化工經營企業近2000家，年銷售額近200億元，如此龐大的一個市場，卻沒有形成專門的交易市場，已經嚴重制約了長沙化工企業的進一步發展。長沙之所以出現“有市無場”的尷尬局面，一方面是由于部分市民對化工產品的誤解和誤讀，“談化色變”，讓許多民眾及開發企業對化工產品交易市場退避三舍。實際上化工產品與我們生活息息相關，我們的衣食住行都離不開化工產品，沒有化工產品就沒有我們今天的生活?；ぎa品品類繁多，既有硫酸、燒堿、氯氣等生產必需的危險化學品，也有涂料、油漆、日化產品等日?；瘜W品。因此我們沒有必要“談化色變”。另一方面，由于化工產品本身特點所決定，國家對危險化學品儲存和交易有嚴格地規定，對化工產品的倉儲和集中交易的市場位置要求也非常嚴格。在長沙，尋找一個既有一定商業氛圍的商貿物流區，適合各專業市場聚集發展區域，同時又能滿足政府對化工行業監管，滿足?；a品儲存、運輸要求的地方，非常困難,所以長沙才會出現現在“有市無場”的現象。

　　記者：那現在長沙化工產品交易主要在什么地方完成，市場具有什么特點，是否存在巨大的安全隱患?

　　楊國慶：根據我們對全省的化工交易摸底排查的情況看，長沙市的化工產品交易比較分散，散落在城市各個角落，均屬于自發形成，沒有一個規范、專業的交易市場;交易市場處于無序、混亂的管理狀態，增加了監管的難度，存在諸多安全隱患。無證經營、非法存儲的問題時有發生，比如在西湖路這一帶的許多商戶就存在這些問題，多數經營戶的經營場地和貨物存放混雜在一起，且散居在單位、居民區和建材、食用原料等市場中或是臨街門面中，分散經營，管理難度很大，造成種種安全隱患，也不利于長遠發展。這些問題不僅會給人民生命、財產安全帶來不利影響，同時也嚴重制約了這個行業的發展。長沙的這些問題已經引起了我們的高度關注。在長沙建立規范、專業的化工產品交易市場已經是城市工業災害防治工作勢在必行、刻不容緩的任務。

　　記者：以前長沙建設專門的化工產品交易市場不成熟，現在是否意味著條件已經成熟?

　　楊國慶：是的，我們認為目前條件已經基本成熟。一是長沙城市功能布局不斷優化，長沙市政府明確提出高橋、馬王堆等各大專業市場搬出主城區的發展戰略，特別是國家安監總局和省安監局積極推進的“五項任務”要求“經營入市場”，給建立化工產品交易市場提供了很好的政策支撐。二是長沙市已經具備了建立化工產品交易市場的條件，尤其是撈霞片區集商貿物流、水運、鐵路、物流、倉儲等功能于一身，?；穫}庫651倉庫及雙橋工業站又近在咫尺，優勢十分明顯。三是長沙廣大的化工產品經營戶強烈要求在651倉庫附近盡快建設化工產品交易市場。據了解，多年來他們一直在物色合適的項目洽談合作，并最終找到灣田實業有限公司作為合作建設化工產品交易市場的伙伴。對此，我們將依法予以支持并期待他們的合作能取得成功，以便在全省各地進行推廣。

　　記者：據悉，天津、重慶、上海、廣州等地?；方灰资袌鲆呀泟澬幸幨?，集中經營了，這對長沙有什么啟示?

　　楊國慶：據考察了解，這些地方對危險化學品等化工交易市場管理很嚴格，效果比較好，確實值得我們湖南借鑒和學習。我們已經決定在長沙以危險化學品為突破口進行化工產品交易市場試點，對長沙化工交易市場實行劃行規市，進行統一規范的市場管理，加強對經營商戶的管理，取得經驗后再向全省推廣。

　　記者：湖南省下一步將采取什么措施來規范?；方灰资袌?

　　楊國慶：我們將強力推進城市工業災害防治工作，堅決落實國家及省有關危險化學品經營企業進市場的要求，一方面支持各地像長沙市與灣田集團一樣，與有實力的公司合作建設化工專業市場，同時督促安監部門嚴格化工產品交易市場準入條件和安全審批程序，督促長沙灣田化工專業市場堅持高標準建設、高水平運行的原則;另一方面我們將會同有關部門加大對城區非法經營、非法儲存危險化學品行為的打擊和查處力度，通過整治和疏導的有機結合，切實規范全省?；返然ぎa品交易市場。

　　記者：聽了楊局長的介紹，我們對長沙市危險化學品市場的情況已經有了一個完整的印象，知道和了解了它今后的發展方向。深感長沙化工經營企業期盼多年的夢想即將實現，長沙化工交易市場的發展將迎來一個發展的春天，一個規劃科學、理念先進的、安全、規范的化工交易市場將成為長沙專業市場行業內的一個標桿市場，既為湖南化工產業的發展提供強大動力，又為安全長沙保駕護航，繁榮一方經濟。最后，謝謝楊局長接受我們的采訪!

　　楊國慶：謝謝，謝謝你們對化工市場建設的關心!謝謝你們對危險化學品安全監管工作的支持。